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江西省人民政府辦公廳關于印發《江西省保障農民工工資支付工作考核辦法》的通知

時間: 2024-07-08 10:30 來源: 江西省政府網 訪問量:
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贛府廳發〔2024〕22號

各市、縣(區)人民政府,省政府各部門:

經省政府同意,現將修訂后的《江西省保障農民工工資支付工作考核辦法》印發給你們,請認真貫徹執行。2018年2月12日經省政府同意,由省政府辦公廳印發的《江西省保障農民工工資支付工作考核辦法》(贛府廳發〔2018〕11號)同時廢止。

2024年7月5日

(此件主動公開)

江西省保障農民工工資支付工作考核辦法

第一條 為落實保障農民工工資支付工作的屬地監管責任,有效預防和解決拖欠農民工工資問題,切實保障農民工勞動報酬權益,維護社會公平正義,促進社會和諧穩定,根據《保障農民工工資支付條例》《國務院辦公廳關于印發〈保障農民工工資支付工作考核辦法〉的通知》(國辦發〔2023〕33號)等有關規定,結合本省實際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于對各設區市政府保障農民工工資支付工作的年度考核。

第三條 考核工作在省政府領導下,由江西省就業促進和勞動保護工作領導小組(以下簡稱領導小組)負責實施,領導小組辦公室具體組織落實。考核期為2023年度到2027年度,從考核年度次年春節后開展。

第四條 考核工作堅持目標導向、問題導向、結果導向,堅持定性與定量評價相結合,遵循客觀公正原則,突出重點,注重實效。

第五條 考核內容主要包括加強對保障農民工工資支付工作的組織領導、完善落實工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設領域欠薪工作成效、人民群眾滿意度等情況。

第六條 領導小組辦公室組織有關成員單位制定年度考核方案及細則,明確具體考核指標和分值。

第七條 考核工作按照以下程序進行:

(一)市級自查。各設區市政府對照考核方案及細則,對考核年度保障農民工工資支付工作進展情況和成效進行自查,填報考核自查表,形成自查報告,報送領導小組辦公室。各設區市政府對自查報告的真實性、準確性負責。

(二)日常考核。領導小組辦公室將各地考核年度欠薪案件情況、欠薪案件化解率、綜合治理成效、行業主管部門監管及項目審批、資金撥付等納入日常考核內容。

(三)實地核查。領導小組辦公室組織有關成員單位組成考核組,對各設區市政府考核年度保障農民工工資支付工作進展情況和成效進行實地核查,對各地組織領導、源頭治理、制度建設等考核指標進行評估。實地核查采取聽取匯報、核驗資料等方式進行。

(四)第三方評估。領導小組辦公室委托第三方機構,采取抽樣調查、座談訪談與數據分析相結合的方式,對各地制度落實、人民群眾滿意度等考核指標進行評估。

(五)暗訪抽查。領導小組辦公室組織力量或委托媒體組建暗訪組,采取“暗訪+明查”方式,對各地暢通維權渠道、作風建設等進行調查。

(六)綜合評議。領導小組辦公室組織有關成員單位根據市級自查、日常考核、實地核查、第三方評估、暗訪抽查情況,結合行業主管、宣傳、信訪、公安、審計、法院等部門掌握的情況,進行考核評議,形成考核報告,報領導小組審批。

第八條 考核采取分級評分法,基準分為100分,考核結果分為A、B、C三個等級。

(一)同時符合以下三個條件其中兩項的,考核等級為A級:

1.領導重視、工作機制健全,各項工資支付保障制度完備、落實得力,工作成效明顯;

2.考核得分排在全省前三名;

3.承擔迎接國家考核任務且完成較好的。

(二)有下列情形之一的,考核等級為C級:

1.保障農民工工資支付工作不力、成效不明顯、欠薪問題突出,考核得分排在全省最后一名的;

2.發生3起及以上因拖欠農民工工資引發50人以上群體性事件,或發生2起及以上因政府投資工程項目拖欠農民工工資引發50人以上群體性事件的;

3.發生1起及以上因拖欠農民工工資引發極端事件并造成嚴重后果的;

4.在國家對我省考核中因存在重大扣分項對我省考核結果造成重大影響的。

(三)考核等級在A、C級以外的為B級。

第九條 考核結果經領導小組審批,按程序報省政府同意后,由領導小組辦公室向各設區市政府通報,并抄送省委組織部,作為對各設區市政府領導班子和有關領導干部進行綜合考核評價的參考。需要問責的,按照干部管理權限和保障農民工工資支付工作職責劃分,移交有關黨組織或紀檢監察機關。

第十條 對考核等級為A級的,由領導小組予以通報表揚;對考核等級為C級的,由領導小組對該設區市政府有關負責人進行約談。領導小組辦公室向各設區市政府反饋考核發現的問題,并提出改進工作的意見建議。各設區市政府及時組織整改,并向領導小組辦公室報送整改情況。

第十一條 對保障農民工工資支付制度落實差、欠薪問題突出、輿情反映多的縣(市、區)及開發區,由領導小組辦公室提級約談該縣(市、區)政府及開發區管委會主要負責人及相關行業主管部門主要負責人。

第十二條 對在考核工作中弄虛作假、瞞報謊報造成考核結果失實的,予以通報批評;情節嚴重的,依紀依法追究相關人員責任。

第十三條 各設區市政府參照本辦法,結合本地實際制定相關辦法,加強對本地各級政府保障農民工工資支付工作的考核。

贛江新區管委會每年須對照考核細則向領導小組辦公室提交自查報告,暫不參與全省評分排名。考核期間,領導小組辦公室組織檢查組對贛江新區管委會開展檢查評估。

第十四條 本辦法由領導小組辦公室負責解釋,自印發之日起施行。

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