為便于公民、法人或者其他組織依法獲取宜春市政府及宜春市政府辦公室的政府信息,提高政府工作的透明度,建設(shè)法治政府,充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),編制本指南。本機(jī)關(guān)政府信息公開如發(fā)生變化,《指南》將及時(shí)作出更新、說(shuō)明。
一、主動(dòng)公開
(一)公開范圍
主動(dòng)向社會(huì)公開的信息范圍參見《條例》第三章、《宜春市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于明確宜春市政務(wù)公開工作職責(zé)分工的通知》(宜府辦發(fā)〔2021〕7號(hào))。
(二)公開渠道
1. 宜春市人民政府門戶網(wǎng)站 (http://www.simmigration.net/);
2.《宜春市人民政府公報(bào)》
(http://www.simmigration.net/ycsrmzf/zfgb/redirect_firstChannel.shtml);
3. 宜春市政府新聞發(fā)布會(huì)
(http://www.simmigration.net/ycsrmzf/ycsxwfbh/xwfbh.shtml);
4.“宜春市人民政府”(yichungov)微信公眾號(hào);
5.其他報(bào)刊、廣播、電視以及市檔案館(地址:宜春市袁州區(qū)府北路19號(hào)1樓查閱大廳,電話:0795-3222713)、各級(jí)行政政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所。
同時(shí),為方便公眾進(jìn)行線下查閱,開設(shè)了宜春市政務(wù)公開專區(qū):
(1)宜春市政務(wù)服務(wù)大廳,地址:江西省宜春市袁州區(qū)府北路宜陽(yáng)大廈中座1-3樓;電話:0795—3216742。
(2)宜春市市民服務(wù)中心,地址:江西省宜春市袁州區(qū)府西路與府中路交叉口往西南約100米(人民公園);電話:0795—3216742。
(三)公開時(shí)限
屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息,自該信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
(四)編排體系
政府信息公開目錄使用電子文檔方式編排、記錄和存儲(chǔ)各類信息,主要含以下要素:
索引號(hào) | 按索引號(hào)編碼規(guī)則生成,每條政府信息的標(biāo)識(shí)符; |
發(fā)布機(jī)構(gòu) | 是具體負(fù)責(zé)提供該信息的單位名稱; |
文件編號(hào) | 是文件制發(fā)過(guò)程中由制發(fā)機(jī)關(guān)、團(tuán)體或個(gè)人賦予文件的順序號(hào),包括發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、序號(hào); |
發(fā)文日期 | 即該信息的印發(fā)時(shí)間; |
公開方式 | 是指該信息公開的方式是主動(dòng)公開還是依申請(qǐng)公開; |
公開時(shí)限 | 是指該信息公開時(shí)限是長(zhǎng)年公開還是限時(shí)公開; |
公開范圍 | 指該信息是面對(duì)全社會(huì)還是面向申請(qǐng)人公開; |
分類 | 政府信息所屬目錄; |
二、依申請(qǐng)公開
公民、法人或者其他組織可以向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取主動(dòng)公開以外的政府信息。
(一)申請(qǐng)接收渠道
1.當(dāng)面提交
本機(jī)關(guān)信息公開申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu):市政府辦公室政務(wù)公開科;
辦公時(shí)間:8:30—12:00,14:30—18:00(節(jié)假日除外)
辦公電話:0795—3273397
辦公地址:宜春市市政大樓327室;
2.信函或傳真提交
申請(qǐng)人可通過(guò)郵政寄送或傳真方式向本機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)。
郵寄地址:宜春市市政大樓政府辦公室,郵編:336000,來(lái)信請(qǐng)?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢畔⒐_申請(qǐng)”字樣。
傳真號(hào)碼:0795—3274382
3、網(wǎng)上申請(qǐng)
申請(qǐng)人可登錄宜春市人民政府門戶網(wǎng)站(http://www.simmigration.net/),在政府信息公開專欄“依申請(qǐng)公開”頁(yè)面,在線填寫提交申請(qǐng)。
(二)申請(qǐng)內(nèi)容
申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)真實(shí)載明下列內(nèi)容:
1.申請(qǐng)人的姓名或者名稱、公民、法人或其他組織的身份證明、聯(lián)系方式、通信地址;
2.申請(qǐng)公開的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述;
3.申請(qǐng)公開的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑;
4.受理機(jī)關(guān)名稱。
申請(qǐng)人向本機(jī)關(guān)提交政府信息公開申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)同時(shí)上傳或提供身份證明。
為提高處理效率,申請(qǐng)人對(duì)所需信息的描述應(yīng)盡量詳細(xì)、明確,若有可能,請(qǐng)?zhí)峁┬畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時(shí)間、發(fā)文字號(hào)或者其他有助于明確該信息的提示。
(三)申請(qǐng)注意事項(xiàng)
1.申請(qǐng)人委托代理人提出政府信息公開申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)提供委托代理證明材料;5人以上(含5人)共同申請(qǐng)同一信息,可以推選1至5名代表提交申請(qǐng),并提供推舉證明材料;
2.政府信息公開申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,本機(jī)關(guān)告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正,并自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正,說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為放棄申請(qǐng),本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng);
3.申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍,本機(jī)關(guān)將要求申請(qǐng)人說(shuō)明理由。對(duì)申請(qǐng)理由不合理的,將告知申請(qǐng)人不予處理;
4.申請(qǐng)人以政府信息公開申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng),本機(jī)關(guān)將告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^(guò)相應(yīng)渠道提出。
(四)答復(fù)時(shí)限
行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請(qǐng),能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)20個(gè)工作日。行政機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
(五)申請(qǐng)收費(fèi)
本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⒌氖召M(fèi)嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院辦公廳《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》(國(guó)辦函〔2020〕109號(hào))執(zhí)行,信息處理費(fèi)按照超額累進(jìn)方式計(jì)算收費(fèi)金額,采取按件計(jì)收或按量計(jì)收方式(根據(jù)實(shí)際情況選擇適用一種標(biāo)準(zhǔn),不按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計(jì)算)。
1.按件計(jì)收適用于所有政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚頉Q定類型。申請(qǐng)人的一份政府信息公開申請(qǐng)包含多項(xiàng)內(nèi)容的,行政機(jī)關(guān)可以按照“一事一申請(qǐng)”原則,以合理的最小單位拆分計(jì)算件數(shù)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:a.同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)10件以下(含10件)的,不收費(fèi)。b.同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)11—30件(含30件)的部分:100元/件。c.同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)31件以上的部分:以10件為一檔,每增加一檔,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。
2.按量計(jì)收適用于申請(qǐng)人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動(dòng)對(duì)外公開,行政機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第三十六條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)的規(guī)定告知申請(qǐng)人獲取方式、途徑等的,不適用按量計(jì)收。按量計(jì)收以單件政府信息公開申請(qǐng)為單位分別計(jì)算頁(yè)數(shù)(A4及以下幅面紙張的單面為1頁(yè)),對(duì)同一申請(qǐng)人提交的多件政府信息公開申請(qǐng)不累加計(jì)算頁(yè)數(shù)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:A.30頁(yè)以下(含30頁(yè))的,不收費(fèi)。B.31—100頁(yè)(含100頁(yè))的部分:10元/頁(yè)。C.101—200頁(yè)(含200頁(yè))的部分:20元/頁(yè)。D.201頁(yè)以上的部分:40元/頁(yè)。
三、不予公開
1.依法確定為國(guó)家秘密的政府信息,法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息,不予公開。
2.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,本機(jī)關(guān)不予公開。但是,第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的,予以公開。
3.本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
4.本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息,不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的,從其規(guī)定。
四、監(jiān)督方式及權(quán)利救濟(jì)途徑
1.宜春市人民政府辦公室是全市政府信息公開工作主管部門,負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市范圍的政府信息公開工作。
2.公民、法人或其他組織認(rèn)為市內(nèi)行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的,可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報(bào),也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
附件:1.《宜春市人民政府信息公開申請(qǐng)表》.doc(點(diǎn)擊下載)
2.政府信息依申請(qǐng)公開辦理流程圖
附件1
宜春市人民政府信息公開申請(qǐng)表
申請(qǐng)人信息 |
公民 |
姓名 |
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工作單位 |
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證件名稱 |
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證件號(hào)碼 |
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聯(lián)系電話 |
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郵政編碼 |
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聯(lián)系地址 |
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電子郵箱 |
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法人/ 其他組織 |
名稱 |
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統(tǒng)一社會(huì) 信用代碼 |
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法人或其他組織類型 |
□商業(yè)企業(yè) □科研機(jī)構(gòu) □社會(huì)公益組織 □法律服務(wù)機(jī)構(gòu) □其他 |
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法人代表 |
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聯(lián)系人姓名 |
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聯(lián)系人電話 |
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郵政編碼 |
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聯(lián)系地址 |
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電子郵箱 |
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申請(qǐng)時(shí)間 |
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所需信息情況 |
政府信息公開義務(wù)機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))名稱 |
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所需信息內(nèi)容描述(名稱、文號(hào)或其他特征描述) |
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獲取政府信息的方式、途徑 |
□郵寄 □傳真 □電子郵件 □當(dāng)面領(lǐng)取 □現(xiàn)場(chǎng)查閱 |
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政府信息的載體形式 |
□紙質(zhì) □數(shù)據(jù)電文 |
注:當(dāng)面申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)出示身份證明(接受出示電子身份證明);信函、傳真申請(qǐng)需附身份證明復(fù)印件,網(wǎng)上申請(qǐng)需上傳身份證明照片或掃描件。
附件2